Инвестиции для госслужащих: ПИФ и БПИФ с иностранными ценными бумагами
При осуществлении инвестиций государственными служащими необходимо соблюдать установленные запреты и ограничения. Мы уже писали про запреты для государственных служащих на предпринимательскую деятельности и инвестиции в зарубежные ценные бумаги. Действительно, для определенной категории государственных служащих (не для всех!) не разрешается владеть иностранными финансовыми инструментами. Конечно, это сужает возможности инвестирования для указанной категории инвесторов не просто до размеров собственно российского фондового рынка, а одного из его сегментов - исключительно до обращающихся на нем российских финансовых инструментов.
БПИФ с иностранными бумагами - нарушение запрета?
Оказывается, что госслужащие, приобретая на российском рынке, казалось бы, российские финансовые активы, при этом выпущенные крупными государственными игроками, тем не менее могут оказаться в ситуации, когда владение такими бумагами будет являться нарушением запрета на иностранные финансовые инструменты.
Речь в данном случае идет про российские паевые инвестиционные фонды (ПИФы и БПИФы), поскольку все они, без исключения, организованы в соответствии с Федеральным Законом № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и являются формой доверительного управления. Напомним, что одним из критериев иностранного финансового инструмента является доверительное управление, организованное по иностранном праву, и иностранный ISIN номер. Поэтому российские ПИФы и БПИФы (с ISIN номером, начинающимся на RU…) формально могут не попадать под определение иностранного финансового инструмента. Вместе с тем, в случае если инвестиционная декларация таких инструментов прямо предполагает инвестирование в иностранные ценные бумаги, не ясно, будет ли нарушать владение такими инструментами запрет на косвенное владение иностранными финансовыми инструментами.
Разъяснения МинТруда
Для разъяснения указанного вопроса мы обратились в государственный орган, ответственный за выработку и реализацию государственной политики в сфере государственной гражданской службы - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. В своем ответе на наш запрос, МинТруд РФ указало что при приобретении ценных бумаг и паев ПИФов необходимо учитывать запреты и ограничения, установленные законодательством для отдельных категорий госслужащих, в том числе запрет на владение иностранными финансовыми инструментами. Полный текст ответа Минтруда вы можете посмотреть в приложении к статье.
Хотя ответ Министерства Труда и Социальной защиты и предлагает руководствоваться положениями закона, и он важен с точки зрения понимания позиции органов власти по этому вопросу, мы продолжаем считать, что вопросы владения финансовыми инструментами с доверительным управлением (ОПИФ, БПИФ) для соответствующих категорий государственных служащих, тем не менее, остаются не совсем понятными и четко определёнными. Мы продолжаем разбираться в данном вопросе с целью выработать понятные и ясные критерии, правила и практические рекомендации, которые помогут ориентироваться в неоднозначности действующих правил.
В настоящее время мы заканчиваем разработку специализированного онлайн-курса на Финариуме, посвященному вопросам инвестиций государственных служащих. В рамках курса мы рассмотрим в деталях юридические и, что также важно, практические аспекты инвестиций для госслужащих. В рамках этого курса мы планируем дать конкретные и прагматические рекомендации касательно:
- соблюдения ограничений, связанных с конфликтом интересов и иностранными инструментами
- выбора эффективных и безопасных (для госслужащих) стратегий инвестирования
- подготовки и заполнения необходимых форм отчетности, связанных с обязанностью по предоставлению сведений о доходах и имуществе.
Выход онлайн-курса «Инвестиции для госслужащих» на Финариуме запланирован уже в декабре.
Другие материалы из цикла Инвестиции для госслужащих
Файлы для скачивания
Разъяснения МинТруда по инвестициям в ПИФ и БПИФ для госслужащих
Размер: 163871 байт
Для скачивания файлов необходимо зарегистрироваться или авторизоваться
Теги:
Похожие материалы:
- Инвестиции на Мосбирже или за рубежом? Льгота по НДФЛ против низких комиссий
- Опыт консультирования госслужащих в области инвестиций
- Обзор БПИФ, следующих индексу S&P500 в 2020 году
- Квартира: арендовать или покупать?
- Выплаты кредиторам Мастер-Банка продолжаются
- Облигации уравняли по налогам с депозитами
- ЦБ проголосовал ставкой
- Закрытие ETF: как вести себя и как предугадать
- Девальвация рубля? Как поступить со сбережениями?
- Открытие брокерского счета в Interactive Brokers
- БПИФ и ETF, следующие индексу Мосбиржи, после обвала в марте
- Запись вебинара: Хроники серийного вкладчика. Ноябрь 2017
- Способы инвестиций: долговые и долевые инструменты
- Маленькие хитрости больших банков
Так что покупать его можно. Но неудобство заключается в том, что они в какой-то момент могут передумать и поменять стратегию. Придется все время следить за изменениями в их декларации. И это касается всех БПИФ.
Помимо первой части закона, в которой раскрывается понятие ИФИ, есть еще п.3 Статьи 3, предписывающий госслужащему пресечь доверительное управление имуществом, которое хотя бы даже теоретически предусматривает инвестирование в ИФИ: «Доверительное управление имуществом, которое предусматривает инвестирование в иностранные финансовые инструменты и учредителем управления в котором выступает лицо, которому в соответствии с настоящим Федеральным законом запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, подлежит прекращению в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.»
БП ИФ ВТБ Акции компаний США — RU000A100Е21
БП ИФ ВТБ Акции компаний США — RU000A100Е21
благодарю за ответ
А в какие ПИФ от ВТБ можно? Большое спасибо